2000-2005 годы

2000 год

▪ Рекордное выявление детей-сирот 849 человек. На 85% выросло количество детей, которые после коррекционной работы с семьей были возвращены родителям.

▪ Выделено сиротам 8 квартир.

▪ Создан социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радонеж» (Постановление Главы города от 11.07.2000 г. № 480), который находится под патронажем Русской Православной Церкви.

▪ Центрам «Семья» Промышленного и Красноглинского (п.Прибрежный) районов выделены дополнительные помещения для работы с населением.

▪ Отмечается рост обращений по проблемам наркомании в центры «Семья», специалисты апробируют авторские профилактические программы. Начали работать группы созависимых, анонимных алкоголиков и наркоманов. Помощь в подготовке специалистов оказал Самарский государственный университет.

▪ В Центре «Семья» Октябрьского района открыт подростковый консультативный кабинет.

▪ В Советском центре «Семья» открыта группа самоподдержки для родителей, чьи дети погибли в боевых действиях Афганистана и Чечни.

▪ В декабре открыт социальный приют «Радуга».

2001 год

▪ Началось снижение вновь выявленных детей-сирот (с 849 до 793).

▪ Впервые из областного бюджета выделены средства для приобретения жилья сиротам. Приобретено 5 квартир.

▪ Ликвидирована школа-интернат №4.

▪ Представитель службы семьи включен в состав городской Комиссии по прерыванию беременности на поздних сроках по медицинским и социальным показаниям. Началась работа с женщинами в родильных домах по предупреждению отказов от новорожденных. 47 из 124 женщин изменили свое отношение к детям, и забрали их на воспитание в семью.

▪ Создана социальная комиссия по направлению подростков на бесплатную реабилитацию от наркотической зависимости (направлено 72 чел.).

▪ Открыто «кризисное» отделение в социально-реабилитационном центре «Подросток» для оказания помощи подросткам при конфликтных ситуациях в семье.

▪ Социальный приют «Радуга» получил дополнительное помещение для пищеблока.

▪ Открыты отделения медико-социальной помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями в центрах «Семья» Куйбышевского и Красноглинского районов.

▪ Выделено дополнительное помещение центру «Семья» Кировского района.

▪ Впервые открыты 2 дошкольные группы для детей с ранним аутизмом на базе реабилитационного центра «Варрель».

▪ В реабилитационном центре «Журавушка» впервые начали применять в двигательной реабилитации современный высокоэффективный тренажер Гросса и лечебный костюм «Адели».

▪ В ГПМПК открыто отделение диагностики психофизического развития детей раннего возраста.

2002 год

▪ Комитету по делам семьи от Управления здравоохранения переданы функции учредителя трех домов ребенка: «Солнышко», «Малыш», «Малютка» (Постановление Главы города от 15.01.2002 г. № 24).

▪ Деятельность домов ребенка приведена в соответствие действующему законодательству, ликвидирована очередь, существовавшая в учреждениях здравоохранения на помещение в дома ребенка детей, от которых отказались родители, составлявшая на 1 января 2002 года 27 человек. 

▪ Проведен ремонт помещений и оснащение современной мебелью и оборудованием.

▪ Увеличилось до 148 число усыновленных детей, что на 24 (19%) ребенка больше, чем в 2001 году.

▪ Значительно возросло количество детей, усыновленных из домов ребенка: более чем в 2 раза по сравнению с 2001 годом из домов ребенка «Солнышко (26 против 13) и «Малютка» (10 против 4). Из Дома ребенка «Малыш» количество усыновленных детей (62 ребенка) равно плановой мощности учреждения (60 детей).

▪ Увеличилось число студентов ВУЗов из числа сирот на 50% (260 чел.).

▪ 19 детей-сирот обеспечено жильем.

▪ С целью укрепления института семьи и проведения коррекционной работы с замещающими семьями в СРЦ «Подросток» открыто кризисное отделение. 

▪ Количество сотрудников службы семьи, призванных защищать права и законные интересы несовершеннолетних, оказывать реабилитационные услуги, превысило 1200 человек.

▪ Реабилитационный центр «Журавушка» стал победителем областного конкурса «На лучшую организацию работы по реабилитации инвалидов».

▪ В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.03.2002 г. № 81 «О проведении Всероссийской диспансеризации детей в 2002 году» проведена диспансеризация всех детей, находящихся в подведомственных муниципальных учреждениях. Все дети пролечены.

2003 год

▪ Обеспечено жильем 22 человека из числа сирот.

▪ В социальном приюте «Ровесник» открыто отделение дневного пребывания для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Свыше 30 подростков получили экстренную социальную помощь, были обеспечены продуктами питания, одеждой и обувью. 

▪ На учет в городе поставлено 1580 кризисные семьи. Составлены индивидуальные программы реабилитации и сопровождения. 15 родителей восстановлены в родительских правах.

▪ В Центрах «Семья» работали 12 коррекционных групп. Прошли адаптацию и получили психологическую и социальную помощь 115 подростков группы риска.

▪ В летний период 767 подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, участвовали в туристических походах «Жигулевская кругосветка». 

▪ 193 подростка прошли курсы реабилитации для наркозависимых при Центрах «Семья». 383 семьи родственников посещали группы для созависимых. 70% прошедших реабилитацию смогли вернуться к трудовой и учебной деятельности.

▪ Начал работать в амбулаторном режиме реабилитационный центр «Радонеж». На консультацию обратилось 143 жителя города, из них 22 подростка. 

▪ В РЦ «Варрель» внедрена верботональная методика реабилитации, что качественно улучшило функциональную диагностику патологии слуха у детей. По новой методике прошли реабилитацию 482 ребенка.

2004 год

▪ Проведена совместно с Департаментом международного и межрегионального сотрудничества администрации города международная конференция «Пути совершенствования деятельности органов опеки в современных условиях». Участники конференции – представители органов опеки городов Самары, Екатеринбурга, Волгограда, Перми, Новокуйбышевска, Сызрани, Отрадного отметили значительные достижения города Самары в работе по охране прав детей, поделились своим видением решения назревших проблем. На конференции с докладом на тему: «Права детей и их защита – законодательная база ФРГ и методика работы на примере г. Штутгарта» выступил руководитель Управления по делам молодежи г. Штутгарт Бруно Пфайфле.

▪ На Комитет возложены дополнительные обязанности по реализации полномочий и функций органов опеки и попечительства (распоряжение главы администрации города от 12.02.2004 г. №32-р):

• Назначение и выплаты денежных средств на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, обеспечив назначение выплат и их перечисление на лицевые счета опекунов (попечителей). Этим снята проблема, как несвоевременности выплат, так и жалоб опекунов на очереди в администрациях районов, неизбежные при выдаче денежных средств наличными из кассы администрации.
  
• Подбор граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, защиту прав детей в судах при усыновлении.
  
• Осуществление контроля за выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей;
  
• Организация работы с матерями, отказавшимися от ребенка в родильном доме;
  
• Представление интересов детей в Регистрационной Палате;
  
• Ведение государственного централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей.
  

▪ Организована работа над проблемой социального сиротства и отказов от новорожденных детей. Упор сделан на оперативность и своевременную психологическую поддержку матерей на ранней стадии выявления неблагополучия в семье. К работе подключены врачи, психологи, специалисты по охране прав детства. 33% детей возвращены в родные семьи.

▪ Количество детей в приемных семьях увеличилось и составило 223 ребенка (за год передано 56 детей).

▪ 35 детей-сирот обеспечены социальными выплатами на приобретение жилья.

▪ С целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в сентябре проведена работа по выявлению подростков, не приступивших к занятиям в школе (202 чел.). Проанализирована ситуация, со всеми семьями проведены беседы, подключены КДН, ОДН. Заключено соглашение с кафедрой психологии СамГУ (Лисецкий К.С.) на безвозмездной основе о коррекционной работе с безнадзорными детьми. 

▪ Впервые проведена рождественская благотворительная акция в аквапарке «Виктория» (участвовало 500 детей). 

▪ Впервые проведена городская акция по поддержке детей из социально-незащищенных семей, поступающих в первый класс, «Внимание, первоклассник», в которой приняли участие 200 детей.

2005 год

▪ Законом Самарской области №77-ГД от 05.03.2005 г. органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

▪ Из 18 муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам семьи, 15 (кроме трех домов ребенка) перешли на финансирование за счет субвенций из областного бюджета.

▪ Реализованы мероприятия по пропаганде здорового образа жизни среди подростков в соответствии с городского целевой программой «Самара без наркотиков», а так же по профилактике детской безнадзорности.

▪ Благодаря внесению изменений в статью 292 Гражданского кодекса РФ, укреплен статус собственника жилого помещения, в связи с чем количество выданных разрешений на сделки с жильем уменьшилось с 5541 до 5442 и увеличилось количество выданных разрешений на приватизацию жилья с 2507 до 3234 (на 29%).

▪ Комитет по делам семьи в 2005 году начал оплачивать расходы, связанные с оформлением договоров передачи квартир в собственность детей-сирот в порядке приватизации. Это определило тенденцию активного роста количества собственников жилья из числа детей-сирот.

▪ Развиваются всегда актуальные семейные формы воспитания: усыновление, опека (попечительство), приемная семья: из 3195 детей-сирот, состоящих на учете в районных отделах опеки и попечительства, 2 074 ребенка находятся на воспитании в семьях граждан.

▪ Налажена работа с семьями, кандидатами в опекуны, желающими взять детей на воспитание, с привлечением педагогов, психологов, юристов. Эффективность такого подхода отразилась в отсутствии случаев отказа в установлении или отмене усыновления.